Ministero del Lavoro, somministrazione transnazionale di lavoro, attività di vigilanza e campagne informative – Circolare n. 14/2015
La Direzione Generale delle Attività Ispettive del Ministero del Lavoro ha appena pubblicato la Circolare n. 14/2015 nell'ambito della quale, anche a seguito delle recenti iniziative riportate dalla stampa relative a contratti di somministrazione rumeni che pubblicizzavano notevoli vantaggi di natura economica per le aziende utilizzatrici, viene puntualmente definita la disciplina normativa relativa alla somministrazione transnazionale di lavoro.
La Circolare è perfettamente aderente alla linea interpretativa da sempre promossa dall'Associazione, fondata sul principio (cd. "lex loci laboris") secondo cui in caso di distacco/somministrazione di lavoratori stranieri in Italia si applicano le tutele lavoristiche previste dalla legge del luogo di esecuzione della prestazione lavorativa, e quindi, in primo luogo, il principio di parità di trattamento retributivo e normativo sancito dall'art. 23, comma 1, del D. Lgs. n. 276/2003.
Conseguentemente nell'ambito della Circolare il Ministero declina la concreta applicazione di tale principio, attualizzando ed individuando concetti già precedentemente espressi dallo stesso Ministero (si vedano Circolare n. 7/2005, Interpello n. 33/2010, Vademecum su "Distacco dei Lavoratori nell' UE, Interpello n. 31/2014, ecc.), ed evidenziando come il ricorso a servizi offerti da agenzie (soprattutto) neocomunitarie in palese contrasto con la normativa può "dar luogo a ripercussioni, anche a carattere sanzionatorio, in capo alle aziende utilizzatrici".
Da ultimo il Ministero invita i propri uffici ispettivi a prestare massima attenzione a fenomeni elusivi della disciplina, finalizzati ad operare un dumping economico a discapito sia dei lavoratori sia delle agenzie per il lavoro che operano legittimamente, ed ad avviare specifiche campagne informative sulla corretta applicazione del quadro regolatorio in esame.